发布机关: 5号娱乐app市人民政府
成文日qi:
标???????题: 5号娱乐app市人民政府关于印发2020年5号娱乐app市农房抗震gai造工作实shi方案的通知
发文字号: 孟政文〔2020〕91号
发瞛i奔洌裹/span> 2020年10月09日
5号娱乐app市人民政府关于印发2020年5号娱乐app市农房抗震gai造工作实shi方案的通知

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孟政2020〕91

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5号娱乐app市人民政府

关于印发2020年5号娱乐app市农房抗震gai造工作

实shi方案的通知

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各乡(镇)人民政府,街道ban事处,市人民政府各有关bu门,各有关单位:

2020年5号娱乐app市农房抗震gai造工作实shi方案》已jing市政府同意,xian印发给你们,请认真贯彻落实。

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?2020年9月29日


2020年5号娱乐app市农房抗震gai造工作实shi方案

wei贯彻落实党中央、国wu院关于统chou开展农房抗震gai造的要qiu和2018年中央caijing委第san次hui议关于实shi地震襷hui⑶课萆鑣hi加固工程、提高抗震防灾能li的bu署,根据《2020年河南省农房抗震gai造工作实shi方案》(豫jiancun〔2020〕283号)要qiu结合我市实ji,te制ding实shi方案。

yi、总ti要qiu

(yi)指导思想

全mian贯彻党的十九大jing神,以习jin平新时dai中国tese社hui主义思想wei指导,坚持以人民wei中心的发展思想,牢固树立“两个坚持、san个转变防灾jian灾新理nian,以地震高烈度设防地区农房抗震能li提shengwei核心,支持农户对抗震设防不达标农房zeng加抗震措shi,逐步扭转地震高烈度设防地区农房抗震性能差、在地震中易造成农民生命cai产褁ian豷un失的jumian,进yi步提高农cun住房jian设zhi量水平,不断提sheng人民群zhong的获得竫iao⑿腋8泻桶踩xiaoⅫ/font>

(二)任wu目标

通过对农户新jian或加固住房进行支持,逐步实xian我市农cun住房全bu达到抗震设防标准。根据《2020年河南省农房抗震gai造工作实shi方案》(豫jiancun〔2020〕283号)任wu安排,我市本年度农房抗震gai造任wu数wei150户,gai造任wu要于2021年5月底前全mian完成。

二、gai造任wu

(yi)gai造方式

农房抗震gai造方式以拆除重jian和加固gai造两种方式wei主,gai造方式选择需zun重农户意愿。农户ke根据农房xian譪huing济条件和家庭需qiu等实約hi閗uang,合理选择抗震gai造方式。农房抗震gai造以农户自jianwei主,农户自jian确有困难qie有统jian意愿的,乡镇政府、街道ban事处要发挥组织、xiediao作用,帮助农户选择有资zhi的shi工队wu统jian。

(二)补助对象

5号娱乐app市11个乡镇、街道ban事处辖区na有意愿jian设抗震设防达标住房的农户(我市抗震设防烈度wei7级)、或xian居住房屋不满zu抗震设防要qiuqie有加固意愿的农户(城中cun、城郊cun以ji有动qian计划的cun除wai)。优先支持符合补助条件的对象中jing济条件相对jiao弱的农户。已享shou过gai造补助政策的农户ji已列ru农cunwei房gai造计划的农户不得列ru农房抗震gai造补助范围。

(san)补助标准

农房抗震gai造资jin以农户自chouwei主,政府补助yin导、yin行信贷和社hui捐助支持的多渠道农房抗震gai造资jintouru机制,多渠道chou集gai造资jin。

加固:每户补助10000-30000元。

新jian:能tixian当地传统民居风貌每户补助8000-10000元;不能tixian当地传统民居风貌每户补助6000-8000元

san、计划安排

第yijie秝ei裹/font>2020年10月15日前

成立专门机构,zhao开动员bu署hui,组织实shi抗震加固gai造前qi工作。guang泛动员宣传,gu励农户can与抗震加固gai造编制农cun住宅设计蚸i?/font>组织jian筑工匠、抗震加固gai造工作人员业wu培训ji抗震加固shi工安全zhi量培训gu励gai造意愿强的农户zuo好shi工前qi譲i浮Ⅻ/font>

第二jie秝ei裹/font>2020年10月31日

启动gai造户身份确认核查对象条件、确ding补助对象,jian立档案资料,展开房屋初步鉴ding等工作。

第sanjie秝ei裹/font>2020年11月1日—2021年5月31日

开展农房抗震加固gai造,dingqidiao度督导gai造工作进展。

第四jie秝ei裹/font>2021年6月1日—6月30日

组织核查验收,总结jing验等工作发fang农房抗震gai造补助资jin。

四、工作程xu

(yi)筛选排查。各乡镇、街道ban事处,依据简易鉴dingbanfa负责对辖区na抗震设防烈度达不到7度的农房进行初步筛选排查,bing填报《农房抗震gai造初选对象推jian表》(jian附件1),初选对象作weigai造工作的基chu数据,由市住jianju根据上级资jin数额,统yi汇总、筛选后zui终确ding2020年度全市农房抗震gai造对象。

农户自愿申请。有农房抗震gai造意愿的农户,由户主自愿向cun民委员hui提交申请书、户口本、身份证等材料。采取加固方式gai造的还应提供抗震设防不达标的鉴ding报告,鉴ding报告由有资zhi的鉴ding机构出ju。

sancun集ti评议jigong示cun民委员hui收到农房抗震gai造申请后,zhao开cun民hui议或jingcun民dai表hui议评议,初ding补助对象,bing予以gong示。对符合条件qiegong示wu异议的,填衏hu杜┓靠拐餲ai造审批表》(jian附件2),上报乡、镇人民政府(街道ban事处)(以下简称乡镇ban事处);对jing评议、gong示存在异议或jing复核不符合补助条件的,要ji时向申请人说明原因。

(四)乡镇ban事处审核。乡镇ban事处要对cun民委员hui上报的申请材料ji时进行审核查验,符合条件的报市住jianju审批;不符合条件的将材料退huibing说明原因。审核结果要在乡镇ban事处政wugong开栏进行gong示。

(wu)县级审批。市住jianju各乡镇ban事处上报的申请材料进行汇总复核,对上报资料不qi全、不真实或因其它原因不符合条件的农户不予批准,bing向乡镇ban事处说明原因。审批结果在乡镇ban事处政wugong开栏、cun委hui和cunxiao组进行张榜gong示。

(六)组织实shi。市住jianju根据本年度zui终确ding的农房抗震gai造任wu数量、补助资jin,结合各乡镇实jiqingkuang统chou组织实shi。各乡镇ban事处按照本辖区任wu数量、时间jiedian有xu开展农房抗震gai造工作,确baoruqi完成目标任wu。

)竣工验收。房屋竣工后,市住jianjuhui同应ji管理ju、cai政ju等相关单位ji时组织有资zhi的第san方鉴ding机构对新jian、加固gai造后的农房进行逐yi鉴ding验收,鉴dingkecan照《河南省农cun住房抗震鉴ding糺i踔gai希ㄊ孕校穤hi行,bing出ju相应的验收鉴ding报告。房屋符合抗震设防要qiu的予以拨付补助资jin,反zhi则不予以补助。

wu、jian设管理

(yi)工程实shi管理

各乡镇ban事处要尽kuai组织研究制ding农房抗震gai造实shi方案,明确任wu分配、工程进度计划、bao障措shi等2020年1015日前,将本级实shi方案报市住jianju。要抓紧工程实shi,zhi行工程进度月报謕in龋狱/font>2020年10月起,各乡镇ban事处于每月zui后yi个工作日前将月农房抗震gai造工程进度报市住jianju,确bao按时间jiedian完成任wu。

各乡镇ban事处要于2020年10月10日前将本辖区农房抗震gai造初步筛选排查的gai造对象,以附件1格式报市住jianju,市住jianju要细化责任措shi,合理安排各乡镇ban事处、cun的农房抗震gai造任wu,ke适当向需qiujiao大的cun集中安排,推进整cun农房抗震水平提sheng。要ji时汇总bing上报有关农房抗震gai造计划落实、资jinchou集、监督管理等qingkuang,以简报、通报等形式dingqi或不dingqi上报工程进展、jing验zuofa、存在问题和工作jian议等。

(二)zhi量安全管理

对于通过新jian方式实shi抗震gai造的,农房的设计方案要符合抗震要qiu,ke选用市住jianju推jianshi用的农cun住穔e杓仆ji?/font>或有资zhi的单位的设计方案,也kecan照《河南省新jian农cun住房抗震设防糺i醯荚颍ㄊ孕校罚膳嘌岛细竦呐ヽunjian筑工匠或有资zhi的shi工队wu承担shi工任wubing对shi工zhi量安全负责。对于通过加固方式实shi抗震gai造的,市住jianjuke组织专业机构出ju加固gai造方案bing指礿i祍hi,也kecan照《河南省农cun既有住房抗震加固糺i踔gai希ㄊ孕校罚膳嘌岛细竦呐ヽunjian筑工匠或有资zhi的shi工队wu承担shi工任wubing对shi工zhi量安全负责。

市住jianju、应ji管理ju各自按照任wu分工加强农房抗震gai造糺i醴桨浮hi工zhi量以ji消防安全的指导,组织有资zhi的第san方机构wei农户提供鉴ding上门服wu,发xian不符合抗震shi工方案要qiu的要告知jian房农户,bing提出处理jian议和zuo好记录。

(san)传统风貌管控

市住jianju要尽kuai编制农cun住穔e杓仆ji┡┗夥裺hi用。传统cun落范围na的农房抗震gai造要符合suo在cun落bao护发展规划要qiu,坚持分散分户gai造wei主的jian设方式。各乡镇ban事处要加强当地传统jian筑材料利用研究,传承和gai进传统jian造工fa,探索符合标准的就地取材jian房糺i醴桨福琷ian少对传统民居风貌的po坏。

(四)农户档案管理

农房抗震gai造实行yi户yi档的农户档案管理謕in龋紋i户、jian档yi户,每户农户的纸zhi档案须bao括申请书、鉴ding报告、《农房抗震gai造审批表》等(资料清单jian附件2)。在完善和规范纸zhi档案管理与bao存的基chu上,严格zhi行档案5号娱乐app录ru謕in龋┗У蛋竕i时、真实、准确地录ru农cunwei房gai造脱pingong坚san年行动农户档案5号娱乐app检索蟙i常ㄏdi晨ㄊ奔淞硇型ㄖOdi晨ê螅觡uai农户档案录ru进度,提高录ru数据zhi量,加强对已录ru农户档案5号娱乐app的审核与chou验。同蔮ao杂趈ing鉴ding满zu抗震设防目标要qiu的农房也尽ke能jian立基本5号娱乐app档案,wei掌wo农cun住房基本qingkuangji累材料。

六、资jin管理

1.农房抗震gai造中央补助资jincan照《中央cai政农cunwei房gai造补助资jin管理banfa》(cai社〔2016〕216号)、《关于修gai中央cai政困难群zhong救助等补助资jin管理banfa的通知》(cai社〔2019〕114号)有关规ding,实行专项管理、专账核算、专款专用,不得擅自扩大支出范围,不得以任何形式挤占、截liu、挪用和滞liu,不得向补助对象收取任何管理费用。

2.zhi行先验收,后补助的资jin拨付謕in取J衏ai政ju在农房抗震gai造项目竣工验收合格后要ji时zu额将补助资jin支付到农户“yi卡通”账户。对统jian工程的,jing农房抗震gai造户同意bingqian订有效xie议,报请市住jianju批准后,ke以将补助资jin支付给shi工队。

3.农房抗震gai造资jin的收支、管理和发fang,必须严格zhi行国家有关caijingfa规和caiwu謕in龋岢謌ong开、gong正、gong平的原则,实行补助政策、补助标准、补助对象、补助jin额“四gong布ao鞫觭hou社hui各界的监督,ji时发xian和纠正有关问题。对补助对象骗取补助资jin的,要取消其补助资格,bingji时zhuihui其suo领取的全bu补助资jin。

、工作要qiu

(yi)宣传动员

各乡镇ban事处要抓紧组织人员深ru各cunzuo好农房抗震gai造的宣传动员工作,zuo好政策解读,shi群zhong全mian了解和充分认识农房抗震gai造的相关政策和有关要qiu,提高农户农房抗震gai造的主动性和ji极性。

(二)加强管理

各乡镇ban事处要采取得li措shi,严把审查报批关。对工程jian设的每个环jie要督chungai造户严格按照jian房要qiu进行shi工,baozhibao量按时完成任wu。各乡镇ban事处zhi少要配备yi名农房抗震gai造专詁ao涸餭an与xian场指导、巡查、安全管理等工作。

(san)zuo好进度统计上报

农房抗震gai造实行统计月报謕in龋?/font>10月份起,每月的zui后yi个工作日前,各乡镇ban事处要将本辖区农房抗震gai造进度上报市住jianju。

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附件:1. 农房抗震gai造初选对象推jian表

??????2.?? ??年农房抗震gai造纸zhi资料清单

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附件1

农房抗震gai造初选对象推jian表

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单位(盖章): ???????????????????????????????????????填表日qi: ?? ? ?

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备zhu:每乡镇ban事处结合辖区实約hi閗uang,推jian15-20户符合条件的初选对象,按权重由高到di从蓌ian料屡帕校狐/font>农户类型填写“jian档立卡pin困户”、“pin困残疾人家庭”、“dibao户”、“分散供养wubao户”、“yi般农户ao狐/span>拟gai造方式填写“新jian”、“拆除重jian”、“加固”。


附件2

编号:????????

????????年农房抗震gai造纸zhi资料清单

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资料名称

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1.? 农户身份证、户口本等证件复印件

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2.? 农房抗震gai造申请书

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3.? 农房抗震gai造既有房屋鉴ding报告,报告中须含鉴ding项目、鉴ding结lunji加固方案(新jian户kewuci报告)

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4.? 农房抗震gai造审批表

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5.? gai造前、謝iao⒑笳掌ㄐ耲ianwu需提供gai造前照片)

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6.? 鉴ding验收报告

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7.? 资jin拨付ping证

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备zhu:

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附件2-1

农房抗震gai造申请书

(加固gai造)

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我shi????????????cun民xiao组的cun民??????????,居住房屋jian于???????年,???????平方米,系??????????????结构(土木结构、zhuan木结构、zhuan土hun杂结构、木结构、石木结构、zhuanhun结构), gai房屋达不到???????度(7度或8度)抗震设防标准,鉴ding报告附后。本人譲i覆扇〖庸谭绞浇術ai造房屋,xian申请农房抗震gai造补助资jin。

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请予批准。

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申请人: ?????????

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附件2-2

农房抗震gai造申请书

(新jian房屋)

??????????cun(居)委hui:

我shi?????????????cun民xiao组的cun民??????????????????????????????????????????????????????????原因,本人决ding在????????????????????(原址或异地)新jian抗震设防达标的住房,xian申请农房抗震gai造补助资jin。

?

蝭e信担何姨峁┑纳昵氩牧险媸涤行АⅫ/font>

请予批准。

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申请人:??????????

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附件2-3

农房抗震gai造审批表

(加固gai造)

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身份证号

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□分散供养wubao户

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联系电hua

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旧住房

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鉴ding时间

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加固范围

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批准日qi

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开工日qi

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竣工日qi

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各级政府

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农户贷款

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农户其它

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自chou资jin

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cun委hui

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评议意jian

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jingdiao查审核,上shuqingkuang属实。根据本人申请,cun民hui议(cun民dai表hui议)评议gong示,jian议列wei农房抗震gai造补助对象。

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审核意jian

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jingdiao查审核,上shuqingkuang属实。jing研究gong示,jian议列wei农房抗震gai造补助对象。

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审核意jian

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单位(盖章) ??

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备zhu:1.加固范围或na容以加固gai造方案wei准

2.住房结构类型有土木结构、zhuan木结构、zhuan土hun杂结构、木结构、石木结构、zhuanhun结构等。


附件2-4

农房抗震gai造审批表

(新 ?jian)

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地址qingkuang

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省辖市

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乡(镇)

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shi否边境yi线

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农户qingkuang

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农户姓名

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身份证号

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民 ???族

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农户类型

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□jian档立卡pin困户 ???□pin困残疾人家庭

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□dibao户 ???????????□yi般农户

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□分散供养wubao户

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农 ???户

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联系电hua

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gai造qingkuang

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jian设方式

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□自jian

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□统jian

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jian设类型

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□拆除新jian

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□wu房新jian

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shi工单位或

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shi工负责人

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鉴dingqingkuang

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gai造后

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房屋类型

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gai造后

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房屋mianji

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有wu专业机构

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□有

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□wu

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进度qingkuang

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列ru计划的年度

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批准日qi

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开工日qi

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竣工日qi

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资jinqingkuang

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总 tou 资

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各级政府

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补助资jin

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农户贷款

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农户其它

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自chou资jin

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cun委hui

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评议意jian

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jingdiao查审核,上shuqingkuang属实。根据本人申请,cun民hui议(cun民dai表hui议)评议gong示,jian议列wei农房抗震gai造补助对象。

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乡(镇)

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审核意jian

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jingdiao查审核,上shuqingkuang属实。jing研究gong示,jian议列wei农房抗震gai造补助对象。

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单位(盖章) ??

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diao查人: ???????????????????????批准人: ?????????????????????????????年 ???月 ???日

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县 ?级

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审核意jian

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jing研究,同意乡(镇)意jian。

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单位(盖章) ??

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??????????????????????????????批准人: ?????????????????????????????年 ???月 ???日

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备zhu:1.房屋结构类型有砌ti结构、木结构、钢结构等。

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